2026年5月13日，老挝工业与贸易部发布了一份重要决议（第1338号），对违反《企业法》的行为明确了罚款标准和处罚措施。不管你是已经在老挝开公司，还是正准备注册企业，这篇解读都值得你看完。

罚款不是目的，规范才是

新规的核心不是“多罚钱”，而是让企业依法合规经营。处罚分两类：一类是经济罚款，一类是行政措施（如警告、教育、暂停或吊销执照）。轻微违规先教育，屡教不改再重罚，总体思路是“先礼后兵”。

哪些行为容易踩雷？罚多少？

1、没注册就经营

• 第一次：罚500万基普+警告教育

• 第二次：罚1,000万基普

• 第三次及以上：每次罚2,000万基普

2、把执照借给别人用

• 第一次：罚1,000万基普

• 第二次：罚2,000万基普+暂停执照

• 第三次及以上：每次罚5,000万基普

3、伪造或使用假执照

• 每次罚2,000万基普，不讲价

4、登记时提供虚假信息

• 一般虚假信息：罚1,000万基普

• 如果“挂名老板”不是真正的出资人：罚2,000万基普

5、公司信息变了没去更新（地址、电话、注册资本、老板换了等）

• 每次罚200万基普

6、公司不做了没去注销

• 每次罚100万基普

7、不挂招牌，或停止经营/关门了不拆招牌

公司注册成立60日内不挂招牌的，或公司依法注销/停止经营7日内不拆招牌的

• 第一次：警告

• 第二次：罚100万基普

• 第三次及以上：罚200万基普 + 暂停执照

8、其他常见违规（如股份公司没规章制度、不召开股东会、不发行股票、不建股东/董事名册、大公司没设董事会和审计师等）

• 每次罚100万基普

罚款的钱去哪了？

罚款收入将用于企业管理法规的制定完善、执法检查、设备采购等，取之于违规，用之于管理。

什么时候开始执行？

决定自签署之日起45天后生效，并完成政府公报登记。如果你是做企业的，建议尽快对照检查，别等罚单来了才后悔。

谁是最大的受影响群体？

从罚则设计看，以下几类企业要格外留意：

• 个体户和小微企业：最容易忽视“变更登记”“注销”等手续，累积三次就可能被停牌

• 借壳经营的企业：罚款最重，说明这类行为是监管重点

• 外商投资企业：信息真实性要求提高，“挂名股东”风险大增

给在老挝经商者的几点建议

• 尽快自查：执照是否在有效期内？登记信息是否与实际情况一致？

• 变更及时更新：换了地址、换了股东、换了电话，30天内去更新

• 不借壳、不挂名：这项罚款最重，风险也最大

• 停止经营要依法注销：不注销就关门，看似省事，实际埋雷