老挝地质与矿产司近日向全国各矿产投资公司发布通知,要求各企业高度重视雨季安全生产,防范强降雨可能引发的洪涝、水土流失、山体滑坡等灾害。

通知指出,目前正值雨季(6月至10月),可能出现强降雨和大风天气,对矿产投资项目构成潜在威胁。为此,各公司须严格遵守自身权利和义务,加强对化学品储存池、尾矿库、沉淀池、蓄水池及项目周边环境的跟踪检查,确保各类设施稳固、坚实、安全,并设立常规巡查值守队伍。
同时,各公司须制定应急预案,针对连续多日强降雨做好应对准备,防止各类池体发生破裂或渗漏,减轻可能产生的环境影响,并加强每日天气变化情况的跟踪监测。

通知明确,若发生紧急事件或突发情况,各公司须立即处置,并在24小时内按照《矿产法》第95条规定向相关国家主管部门报告。
对于因疏忽或未遵守法律、合同、法规及主管部门通知而对生命财产造成影响的,地质与矿产司将依据2023年12月1日第373号总理令直接处以罚款,无需另行通知,或进一步采取暂停项目措施,要求公司进行整改。

小通观察
老挝矿业正经历从“资源输出”到“绿色契约”的深刻转型,环保已成为行业存续的核心门槛,背后是三股力量的叠加驱动:
政策“刚性化”。2025年老挝总理令第06/PM号永久禁止冲积砂金开采、暂停新金属矿审批,标志着环保从“倡导”升级为“禁令”。老挝明确将“环境可持续性”列为矿业改革的重点议题。
生态“倒逼改革”。 湄公河砂石研究揭示管理存在“部门分割、评估滞后、执法不力”等系统性缺陷,河岸侵蚀、水质恶化已威胁沿岸数百万民众生计。问题从“企业合规”上升为“民生安全”,使环保治理刻不容缓。
法律“成本内化”。 《矿产法》《环境保护法》要求环评前置、缴纳环境恢复保证金、执行矿山关闭恢复计划,并将废水处理、生态赔偿等法定义务写入合同——环保成本不再是可选项,而是财务硬约束。
此外,紧邻湄公河的项目因无法建尾矿库而倒逼充填技术创新,政府以“最高ESG标准”选择投资者。环保已非“成本项”,而是项目能否获批、能否持续的“安全线”。雨季安全通知中对环保设施的严查,正是这一绿色监管逻辑的具体体现。

老挝通|综合老挝媒体消息报道


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