2026年7月16日至17日，联合国新城市议程中期审议高级别会议在美国纽约联合国总部举行，来自115个国家的代表出席会议。老挝高层代表团由公共工程与运输部副部长安帕颂率领，参会并汇报老挝城市发展成果。

会上，老挝代表团汇报了近年来城市发展规划实施成果，并与各成员国交流了应对挑战的经验，特别是快速城市化进程中如何推动基础设施可持续发展、现代化建设及宜居性提升。

老挝未来城市发展的三项优先计划

老挝明确了未来发展方向，重点聚焦以下三项工作：

1. 强化规划：扩大综合城市规划，实现“一城一蓝图”目标

2. 促进投资：加强公私合作，为可持续城市发展筹集资金

3. 提升生活质量：重点推进住房管理、改善城市治理，增强基础设施韧性，特别是发展迅速的小城镇

此次会议成果彰显了老挝继续与国际社会合作的承诺，推动城市转型为可持续、安全、有能力应对未来各类挑战的空间。‍

对投资者意味着什么？

这三项计划释放了一个明确信号：老挝城市发展正在从“粗放”走向“有序”，对投资者来说，机会与风险并存。

“一城一蓝图”意味着土地开发将更有规划性，盲目拿地、等待升值的模式可能行不通了，但规范化的市场对长期投资者反而是利好——产权更清晰、审批流程更透明，降低了操作风险。

“促进投资”是最直接的利好。政府明确要引入公私合作，意味着基建、新城开发、旧城改造等领域会有更多项目释放，外资参与门槛可能进一步降低。近期已有越南企业获得99年土地租赁权，投资10亿美元的大型项目，说明政策正在实质性开放。

值得关注的是“提升生活质量”中的小城镇发展。万象等大城市竞争激烈、地价高企，而发展迅速的小城镇土地成本更低、政策更灵活，可能成为下一轮投资的价值洼地。

但也要保持清醒。老挝建筑成本高、建材依赖进口，且房地产市场规范仍在完善中，物业管理和产权登记等环节尚存不确定性。