柬埔寨首相洪玛奈5月16日在退伍军人和退休人员日庆典上宣布，政府正在推进全面军事改革，核心原则是“缩头扩体”——精简军官数量、扩充士兵队伍、裁撤重叠部门和办公室，以提升长期国防能力。

裁撤冗余，军官从6000减至600

洪玛奈表示，国防部将裁撤重叠的部门和办公室，部分职能将并入现有架构。具有重叠职能的作战单位也将被精简。

他举例说，王家军总司令部原本约有6000名军官，目前已减至2000人，最终目标是压缩到600人左右。

“这是我们的改革。各级指挥机构的新架构不能过于庞大，必须逐步精简。”

通过兵役法扩充士兵数量

针对军队结构失衡问题，洪玛奈指出，目前军官和军士约占武装部队的80%，而基层士兵仅占15%。政府计划通过实施《兵役法》，大幅增加士兵数量。

他同时强调，兵役制度将帮助柬埔寨建立预备役部队，预备役人员每年需接受两周训练。“请不要将服兵役视为浪费时间或耽误学业的负担，而应视其为为国贡献的机会。”

推行银行发薪，提升透明度和治理

洪玛奈透露，政府正在研究通过银行系统发放军人薪资，以改善治理和透明度。“国防部和财经部的工作组正在研究通过银行系统向所有军人发薪。这已经在实施中，而不仅仅是政策提议。”

人事任命：能力优先，不以资历论英雄

洪玛奈还谈及近期任命马萨伦将军为技术装备局局长一事。他强调，人事任命应基于能力和表现，而非资历。马萨伦将军有前线经验，曾在俄罗斯留学，具备扎实的技术专长和对国防领域的清晰愿景。

“我们需要一支强大、有能力、充满活力的军队，能够有效应对任何局势。这次改革就是‘缩头扩体’，让军队更具活力。”

专家：军改及时，有助于提升国防能力

地缘政治分析师杨佩表示，国防领域的改革非常必要。长期以来，柬埔寨国防部门缺乏透明度。精简国防部总部部门、办公室和军官数量是合理的举措。

“我们必须承认，当我们的篱笆足够坚固时，牛就无法进入破坏庄稼。我们不必自夸。如果我们的国防领域强大，我们的领土就不会轻易受到威胁。”

他还指出，柬埔寨需要在军事战略、装备现代化和人员发展方面进行切实有效的改革。“如果人力资源改革仍有问题，那么无论军事装备多么先进，改革的意义都不大。”

6000减到600，军官数量砍掉90%——洪玛奈这次军改力度不小。 “缩头扩体”不只调整编制，更重要的是推行银行发薪、能力优先、兵役制落地。

柬埔寨军队正在从“数量型”向“质量型”转变。

来源：综合自柬媒

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