柬埔寨矿产与能源部部长高拉塔纳（Keo Rattanak）近日宣布，政府将在可预见的未来暂停发放新的采石许可证，以保护现有投资者免受市场供过于求的冲击，帮助行业增强竞争力。

现有产能尚未充分利用，不再批新矿

高拉塔纳在6月24日与柬埔寨石材协会董事会的会议上表示，矿业部已出台内部政策，不再新增采石许可证。原因是许多现有矿山的产能尚未充分利用，市场仍面临挑战。

他指出，近期有多家公司申请新许可证，但只要申请的石材类型在柬埔寨已有充足储量且产能未完全释放，一律不予批准。

“如果继续让新投资者涌入，现有企业卖不动，新企业也活不了，最终所有人都会亏损。”高拉塔纳说。

石材行业曾濒临崩溃，政府改革后回暖

柬埔寨石材行业曾在2023年濒临崩溃——全球需求疲软、运费上涨、高额出口税和复杂的出口手续削弱了行业竞争力。

2023年9月，洪玛奈首相在中国-东盟博览会上与石材生产商会谈后，政府出台了一系列改革措施：

• 未加工天然石料出口税从30%降至10%

• 石材板材出口税从20%降至5%

• 取消加工和抛光石材产品的出口税

这些措施加上简化出口程序和投资激励，帮助行业恢复了信心。

行业贡献：近4亿美元财政收入

高拉塔纳透露，2022年至2026年初，柬埔寨采石业为国家财政贡献了近4亿美元收入（不含其他税收）。

柬埔寨拥有丰富的天然石材储量，包括黑色、灰色、斑点石和瀑布石等品种。全国月产能约60万平方米板材，70多家合资企业在该领域运营，其中约20家在桔井省。

未来方向：从“卖原料”到“创价值”

高拉塔纳表示，政府的下一阶段重点不是提高产量，而是提升柬埔寨石材产品的附加值，包括产品多样化、拓展出口市场、加强行业治理，同时确保环境保护和职业安全。

他鼓励石材协会与柬埔寨艺术家和雕刻师合作，将天然石材转化为体现高棉文化特色的高价值产品。“我们不应将石材行业视为简单的原材料开采，而应创造出更高附加值的产品。”

高拉塔纳同时警告，政府支持只面向合法经营的企业。“守法经营但有困难的企业，来找政府，我们一起解决问题。但不守法经营的企业，绝不姑息。”

暂停发新证，保护老玩家——柬埔寨石材行业进入“休养生息”模式。

3-5年内不再扩产，不是不要发展，而是先让现有企业活下来、强起来。从降低出口税到简化手续，政府已经做了“减法”，下一步要做的，是帮企业做“加法”——提高附加值、打开新市场。