伪造文件钻漏洞!外籍船只在印尼“花样”避税,财长怒令两周彻改

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Sidang Terbuka Satgas Debottlenecking, Senin (26/1/2026). (CNBC Indonesia/Zahwa Madjid)

据《CNBC Indonesia》报道,印尼全国船东协会(INSA)近日揭露,多艘外籍船舶在该国营运期间,存在逃避缴纳所得税与增值税的行为。

此事在1月26日举行的“商业梗阻化解会议”上,被直接呈报至财政部长普尔巴亚·尤迪·萨德瓦。

INSA秘书长达尔曼西亚·塔纳马斯指出,现行《外国船舶代理批准书》(PKKA)与《外国船舶使用批准书》制度存在漏洞,致使外籍船只得以通过欺诈手段规避纳税。

据悉,上述两项制度均由印尼交通部负责监管。

达尔曼西亚表示:“通过PKKA许可入境的外籍船舶,按规定应指定本土航运公司或代理商作为代理。然而在实际操作中,它们往往利用制度空隙逃避责任。”

另一方面,印尼本国船舶须提交完税证明,方可取得航行批准书(SPB);而不少外籍船舶为获取SPB,涉嫌伪造税务居住地证明。

他补充说明:“根据印尼与税收协定国之间的条约,外籍船只需提交居住地证明,以证实其在母国为合法纳税人。但每当我方要求提供相关文件时,对方从未予以配合。”

印尼财政部税务总局数据显示,国内航运活动贡献税收约24万亿印尼盾,而外籍航运活动仅约6000亿印尼盾。

然而,后者的实际税收潜力预估可达19万亿盾,目前征收金额尚不足十分之一。

Menteri Keuangan, Purbaya Yudhi Sadewa saat konferensi pers APBN KITA di Kantor Kementerian Keuangan, Jakarta, Kamis (18/12/2025). (CNBC Indonesia/Faisal Rahman)

面对如此悬殊的差距,财长普尔巴亚在会上向交通部代表明确要求,必须严格执行现行法规,彻底整顿外籍船舶税务管理。

“若能严格执行规定,是否还能追回相应税款?”普尔巴亚当场提出质询。

他进一步指示,交通部应完善外籍船舶纳税流程,强制要求其在获准航行前提交所得税缴纳证明或税收协定证明,以确保国内外船舶享有公平待遇。

“我们给予一至两周时间,最多两周。之后我将亲自致电交通部与INSA,核实整顿措施是否已在执行层面落实到位。”普尔巴亚在会议最后强调。

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