印尼帕卢至广州直飞航线开通后，中印尼人员往来大幅增加。大量中国务工人员涌入东南苏拉威西省莫罗瓦利、北莫罗瓦利等核心工业区，其中不少人持C20访问签证入境，引发印尼社会和法律界关注。

C20签证系单次入境访问签证，最长停留期60天，仅限外籍技术人员入境开展设备安装、调试、维修等短期技术服务，不得用于长期生产作业。

但东南苏拉威西省大量中国务工人员持该签证入境后，长期从事生产线操作、生产管理、土建施工、企业运维等固定工作，与签证法定许可范围不符。印尼法律界对此提出质疑。东南苏拉威西省人权法律援助机构主席指出，大规模人员集中持短期技术签证入境，难以全部对应设备维保等短期需求，属于变相违规务工。

当地业内人士透露，疑似存在隐性政策倾斜，默许外籍人员凭C20签证长期滞留务工，相关情况有待官方核查。相关机构建议执法部门深入厂区核验入境目的、签证资质、设备采购凭证与实际工作内容，精准甄别违规行为。

面对行业乱象，当地监管部门已启动常态化管控。东南苏拉威西省移民局表示，已建立行政核查与实地巡查双重监管模式，组建多部门联合监督小组，核查外籍人员资质、居留状态与从业行为。今年新投用的莫罗瓦利移民分局持续开展巡逻执法，查实违规行为将依法处置。

印尼方面将依据2011年第6号移民法，持续加强外籍务工监管。后续重点紧盯莫罗瓦利工业区外籍务工群体，严查签证用途不符、非法滞留务工等行为，规范外籍劳务市场秩序。