印尼宪法法院日前作出终审裁决，正式废除将“侮辱政府及国家机关”定为刑事罪行的法律条款。这项被舆论视为“寒蝉效应”源头的条文，生效仅八个月即被宣告违宪，被当地法律界视为言论自由的阶段性胜利。但也有专家指出，当局仍留有其他法律“后手”，现实中批评者未必能真正脱困。

这项法律于2023年在国会通过，今年1月2日正式生效。条文规定，任何人在公开场合或网络空间散布侮辱政府、国会、最高法院及宪法法院等国家机关的言论，可被判处18个月至3年有期徒刑；若相关言论被认定引发社会动荡，刑期还将加重。法律同时将“侮辱”界定为贬损或损害政府荣誉的行为，涵盖诽谤、诋毁等形式，适用对象包括总统、副总统及部长。

这一条款甫出台便引发巨大争议。民主活动人士与法律学者多次批评其界定模糊、处罚过重，极易成为压制异议的工具。

上周五（28日），宪法法院9名法官批准九名法学系学生提出的司法审查请求，裁定上述条款违宪。法院在裁决中指出，国家机关是法律主体，“并不具备感情”，不会因赞扬、批评或侮辱而受到伤害；相关限制不仅严重威胁公民言论自由，还极易引发执法者的主观滥权风险。法院同时强调，批评与侮辱之间须有清晰界限，不能将所有负面表述一概入罪。

这项裁决为终审判决，具有约束力。当地维权团体对结果表示欢迎，但也保持谨慎。

国际特赦组织印尼分部主任乌斯曼周一（31日）表示，法院裁决是一个积极进展，但“这项裁决在实际执行中可能不会产生太大改变”。他提醒，近期多数针对批评者的案件，援引的其实是其他法律中关于诽谤或煽动的条款。换句话说，政府仍可通过不同法律路径对异议人士追责。

印尼法律界人士亦持类似看法。有分析认为，废除特定条文虽具象征意义，但若配套法律制度不作系统调整，批评者的处境难以根本改善。