曾助力印尼登上全球镍产业头把交椅的中国企业，如今正将目光投向了非洲大陆。

政策压力持续加码，投资模式面临考验，青山控股、力勤资源等中国公司开始寻找印尼之外的替代方案。

据印尼矿业部消息，青山控股集团正筹划在马达加斯加的一项重大开发项目。同时，力勤资源也在布局坦桑尼亚项目，并计划重启位于新喀里多尼亚的科尼安博镍矿运营。

2020年，印尼政府出台镍矿石出口禁令。此后，中国企业建设的冶炼厂和工业园区将这个东南亚国家推上了全球镍金属增长的中心位置。

美国地质调查局数据显示，印尼在全球开采镍产量中的占比从2020年的略超30%飙升至2025年的60%以上。

中资背景的低成本产能让全球镍市场陷入供应过剩，价格持续走低。嘉能可、必和必拓、住友商事等企业被迫关停产线或寻求买家。

然而，自2024年底上任以来，印尼总统普拉博沃将重心放在了增加国家收入上，其中包括一项耗资200亿美元的免费膳食计划。

今年5月底，他宣布计划将煤炭、棕榈油和铁合金出口收归国有。虽然镍生铁——中国企业最主要的镍产品——随后被排除在计划之外，但这一政策动向已让投资者对印尼政策稳定性心生疑虑。

更早之前，镍矿开采配额收紧、拟议中的加税方案以及印尼基准矿产价格大幅上调，已引发投资者不安。印尼中国商会甚至致函普拉博沃，措辞严厉地警告：这些措施可能阻碍未来投资。

珀斯科纳克公司高级矿业分析师蒂姆·霍夫直言：“这对行业无疑是负面打击。政府增加官僚程序、控制大宗商品售价，投资规模必然会受影响。”

数据显示，2025年印尼外国直接投资同比下降6%，而前一年还保持着19%的增长。矿业投资在2024年达到顶峰后，基础金属冶炼领域的新投资也已停滞。

转场非洲

路透社报道，青山控股已向马达加斯加政府提交了一份价值数十亿美元的提案，计划建设一个覆盖镍等多矿种的工业园区。马达加斯加矿业部长安德里亚姆帕拉尼表示，提案正在审查中，尚未发放任何采矿许可证。

力勤资源同样在寻找新战场。消息人士称，该公司正洽谈收购坦桑尼亚未开发的卡班加镍矿项目股份。

在太平洋地区，新喀里多尼亚国有矿业公司SMSP透露，力勤在去年10月和11月实地考察后，已提出收购闲置的科尼安博镍矿项目股份。

这将是两家中国企业首次在印尼之外布局镍矿项目。

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