印尼能源与矿产资源部在爪哇岛发生轮流停电前，向全国矿企发出紧急增供指令，要求6月内向国家电力公司额外供应270万吨煤炭。这份日期为6月12日的信函显示，追加量约占PLN本年度煤炭总合同的2%。

信函援引部长法令条款，当国内电厂库存低于安全线时，政府有权强制生产商优先保障本地销售。能源部尚未就此公开回应。

上周，印尼人口最稠密的爪哇岛实施轮流停电，给总统普拉博沃的执政带来新一波压力。近期，多地抗议活动频发，政府腐败丑闻持续发酵，美国与伊朗冲突对全球能源价格的传导效应也在显现。

分析人士指出，印尼作为全球最大动力煤出口国，长期存在“重出口、轻内储”的结构性矛盾。国内煤炭义务政策规定矿企须将年产量的25%以远低于国际市场价供应国内，但国际煤价高企时，矿企往往通过少报产量或拖延履约规避义务。行政指令虽能应急，却难解价格倒挂与物流瓶颈叠加的深层问题。爪哇岛作为工业与人口中心，电力需求增速远超全国均值，从矿端到厂端的调配效率仍待提升。

此次紧急调度暴露了能源规划前瞻性不足。业内认为，若国内煤价定价机制不改，储煤设施不补短板，类似的“抢煤保电”场景或将重演。

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