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本文作者:房雨彤(联合国开发计划署驻孟加拉项目助理)
孟加拉大选结束,由具有民族主义倾向政党,大胜回教主义政党,来自Z世代的年轻选票是关键,成为未来左右国家走向的群体。
2026年2月13日,孟加拉选举委员会公布了国民议会选举结果,这场被称为“史上最和平”的大选,最终以孟加拉民族主义党(BNP)压倒性取得胜利,取得350席中的209席,这家“孟加拉优先”的政党即将主宰人口1.77亿的南亚国家命运。
2024年7月革命以来,以“Z世代”为代表的群体不仅推翻了垄断统治17年的孟加拉人民联盟(AL),更是搅动了沉睡许久的社会秩序,各方势力进入“重新洗牌”阶段。
起源于对公务员配额制不满的运动,既体现了新一代对民主与公平的渴望,更反映了根植于历史的、错综复杂的政治、宗教与社会网路,亟需一次彻底且深刻的重整与检验。

国内势力步向多元化
临时政府首席顾问及诺贝尔奖得主尤努斯在告别演说中称,“孟加拉恢复了主权和尊严,不再依赖顺从的外交政策或其他国家的指示和建议”,暗示孟加拉终于从长年的印度影响下真正独立。
执政党已成定数,但孟加拉民主化后,国内势力将步向多元化。除了执政的民族主义党外,主张“回教主义”的回教大会党、Z世代的国家公民党是孟加拉值得注意的新兴政治力量。
首先,青年群体是孟加拉政治重要一环。7月革命让“Z世代”第一次以政治主体的身分发声。
然而,除部分青年力量被吸纳进制度,更多的青年群体重新回到了社会边缘地带。然而孟加拉是个“年轻国家”,平均年龄只有26、27岁,青年人口占绝对多数。他们的声音在7月革命发出之后,在民主环境里可能继续壮大。
其次,以回教大会党(Jamaat)为代表的回教政治力量,经过几十年的政治打压与边缘化,如今重回政治巅峰。据在地观察,大选前回教大会党呼声甚高,颇有压过民族主义党之势,更有31.7%的选票。
民主化后回教徒人口占主体的国家容易民粹化,迎来回教主义崛起,如阿拉伯之春后的埃及。
对外,回教大会党与中东回教国家关系密切。对内,回教势力的抬头和保守主义回归的可能性,也提醒人们,新的政治诉求和变局仍将对国家政策和治理模式产生影响。
民族主义党选前拒绝与回教大会党联合执政,巩固了其中间派形象,但也意味着它将独自面对宗教社会的压力。
虽然人民联盟彻底缺席大选,但民族主义党的胜利意味着旧秩序仍在延续。
新政府继承了该党积累的“政治遗产”,作为曾长期执政的政党,民族主义党属于既得利益集团的一部分,代表城市商业集团和乡村地主的利益,这样盘根错节的权力结构将深刻影响政治变革的可能性与速度。
军队曾多次接管政权
军队亦是一个难忽视的制度性变数,建国以来,军队曾在多次政治危机阶段干预或接管政权。特别在政治转型时期,军队被视为稳定局势的一支强势力量。
民族主义党作为军政过渡阶段中问世的政党,但亦曾依靠军事力量管理国家,让该党与军队的权力相互嵌套,将军方、精英阶层与商人集团紧密捆绑在一起。
对新政府而言,军方既是长期的政治合作伙伴,也是一种结构性约束,二者间微妙的关系可能弱化重新调整权力结构的需要,转而与强化过去的制度惯性相契合。
纵使尤努斯称孟加拉已不再依靠外部指示,该国在国际战略上仍面临挑战。
新政府提出“国家利益优先、人民利益为本”的外交政策,强调互惠互利,希望建立一个多元平衡且安全稳定的外部保障。
长期以来,孟加拉的国际格局在与印度、巴基斯坦、中美之间权衡。新政府虽将维系与印、巴关系,然难以回到“亲印”可能。如何平衡与中美之间关系则是另一挑战,既要维护两个伙伴的经济利益,也要防止政治依赖或战略失衡。
争取成东盟正式成员
民族主义党作为曾经亲西方的政党,也意识到了亚洲的重要性,争取成为东盟正式成员,参与亚洲多边网路。孟加拉需要在区域合作和大国竞争下寻找生存空间,获得能够进行风险对冲的国际支援。这外交考验,将成为决定孟加拉在未来国际秩序中位置的关键因素。
民族主义党胜选并非政治过渡的终点,而是一次新起点。他们需要在旧政治框架、青年声音、宗教力量和国际环境中寻找平衡,任何被忽视的一方都可能成为下一次动荡的政治威胁。历史对新政府的考核才刚刚开始,接下来他们需要回答:在暗流涌动的水面下,究竟是哪股力量,才能真正决定孟加拉的政治流向?
来源 |南洋商报

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